Юридическое заключение о международном статусе государства Зеландия
Представлено
Доктор Бела Витаньи Профессор международного публичного права
Университет Неймегена
-Абстракт-
- Образование государств в целом
- Проблема государств, основанных на искусственном сооружении в территориальных водах
- Идея государственной территории в международном праве
- Права прибрежного государства по отношению к материку
- Сравнительные случаи юрисдикции прибрежных государств на искусственных островах на озере Оэр
- Особый правовой статус территории княжества Силенд
- Правовой статус платформы "Roughs Tower" до оккупации
- Условия оккупации территорий в международном праве
- Оккупация территории без "хозяина отдельными лицами"
- Значение государства на данный момент
- Международное признание нового государства
- Взгляд на правовую природу признания
- Условия признания
- Формы признания нового государства
Создание государства в целом
Согласно доктрине международного права, для создания государства необходимы следующие 3 элемента. Они соответствуют формулировке доктора Ройтера: "Для создания государства необходимо население и территория". Международная практика подтверждает этот тезис. Смешанный германо-польский арбитражный трибунал в 1929 году по делу Германской континентальной газовой компании заявил следующее:
Государство существует при условии, что у него есть территория, которую могут населять люди, и эта территория доступна для населения.
Можно также определения, которые были "конвенции прав и обязанностей государства" 7-й Международной конференции американских государств в Монтевидео от 26 декабря 1933 года установлены в статье 1 из, проконсультироваться. Государство является субъектом международного права и должно обладать следующими качествами:
постоянное население;
определенную территорию;
правительство;
компетенция и способность вступать в отношения с другими государствами.
Фактически, международное право определяет правовой статус физического лица, а также его способность в рамках сферы, в которой он живет, действовать. Аналогичным образом, в международном праве государство должно существовать благодаря самому народу. Несомненно, если это факт, что сообщество, которое претендует на обладание этими навыками, на самом деле может внедрить эти элементы в государство.
В каждом государстве существует власть, которая передается конкретным органам и служит для управления населением. Эта политическая власть, которую часто представляют как государственную власть, подразумевает не что иное, как суверенитет. Сам суверенитет как изначальная власть в том смысле, что он очевиден из любой другой власти. С другой стороны, суверенитет верховная власть в контексте четко определенных навыков. Мало того, что она более того - ничто, но и то, что она исключительно в своей сфере также действительна и не допускает такой же или конкурирующей власти.
В выдающихся публикациях, посвященных международному праву, прямое подчинение международному праву рассматривается как логическое следствие компетенции государства.
Такого же мнения придерживается и Гуггенхайм:
" Прямое подчинение народа суверенному государству называется независимостью. Самоуправляемое человеческое сообщество, которое подчиняется регулярной эффективной правовой системе и, таким образом, может участвовать в международном движении".
Вердросс пишет о том же содержании и формулирует его следующим образом:
"Суверенное государство - это полное и постоянное человеческое сообщество с полным самоуправлением, которое связано с международным правом непосредственно в данной области с регулярной эффективной правовой системой, и организовано так, что может участвовать в международном движении".
Правовой порядок Княжества Силенд не основан вышестоящей властью. Главой государства Силандии является князь, которому помогают государственные советы. Они осуществляют законодательную власть.
Правительство обеспечивает функционирование исполнительной власти, а высший суд может быть призван осуществлять юридическую власть. Полномочия этих органов власти и права жителей регулируются Конституцией. Эта конституция вытекает из Билля о правах, принятого принцем. Sealand объявил свою Конституцию и другие свои законы, чтобы практиковать с полным самоопределением внутренних и внешних вопросов может. Это полностью независимо от внешних сил.
Адаптация общей британской правовой системы была принята, чтобы направить суверенитет воли Sealand. Приобретение иностранной правовой системы (иностранного Rechtsbarkeit) в некоторых отношениях не является необычной системой в международной жизни. В 20-х годах прошлого века Турция приняла швейцарское гражданское право. Новые государства, образовавшиеся после Первой мировой войны, а также Польша, Чехословакия и Югославия, сохранили правовую систему государств, к которым они принадлежали до обретения независимости. Такая процедура не противоречит независимости любого государства. При условии, конечно, что решение, принятое государством, было решением на основе его свободной воли.
В свете этих фактов мы приходим к следующему выводу:
Sealand проявил государственную власть и все нормальные функции государственной власти внутри и вовне, которая представлена его родительской исключительной властью над собственной территорией. Это княжество подчиняется любой иностранной юрисдикции. Его национальная правовая система основывается на родительской правовой системе на данной территории. Это позволяет утверждать, что Силенд имеет прямую связь с международным правом. Следовательно, суверенитет Селандии нельзя отрицать. Таким образом, Сеаланд признается субъектом международного права.
Проблема государства на искусственном сооружении в территориальных водах для установления
Термин "Государственная территория" в международном праве - это территория, на которой осуществляется деятельность государства его высшей власти. (Согласно премии "Признание", провозглашенной Максом Губером на острове Пальмас в 1928 году):
Из этого следует, что суверенитет относится к части поверхности земного шара и является юридически необходимым условием для включения части территории в состав той или иной страны. Суверенитет по отношению к территории называется территориальным суверенитетом. Суверенитет между государствами означает независимость. Независимость по отношению к части земного шара - это право господствовать здесь, независимо от любого другого государства, осуществлять функции государства. "
Международное право не накладывает никаких условий на размер территории государства!
Отчет ООН о признании международного арбитража от 14 декабря 1970 года подтверждает это заявление при голосовании 94 против 1 и 20 воздержавшихся. Ассамблея, рассмотрев вопрос, касающийся страны Американское Самоа, Антика, Багамские острова, Бермуды, Британские Вергинские острова, Бруней, Каймановы острова, Доминика, остров Святой Елены, Сент-Лисия, Сихеллен, Сент-Винсент, Соломоновы острова, острова Такелау Теркс и Чиакос (территории, на некоторых из которых проживает не более 100 человек) выразила убеждение, что вопрос территориального размера, географической удаленности или ограниченности ресурсов ни в коем случае не может задерживать осуществление независимости этих территорий. "
Государственная территория Sealand - это платформа в южной части Северного моря, 51-53-40° северной широты, 01-28-57° восточной долготы. Таким образом, если отнять линию отсчета от Лэндгард-Пойнт на северной стороне до Назе над Уолтоном, то платформа находится всего в 5-6 милях от линии отсчета и, таким образом, в трех милях за пределами территориальных вод Великобритании.
Из этого следует, что размер территории Княжества Силенд не может быть препятствием для признания другими государствами Силенда как независимого государства.
В статье 2 прибрежных государств закреплены суверенные права. Прибрежное государство может также устанавливать зоны безопасности для собственной безопасности в радиусе 500 м.
Особый правовой статус Княжества Зеландия
Создание княжества Силенд - это попытка основателей государств построить на искусственном острове в открытом море новое государство. Платформа "Roughs Tower", составляющая территорию Силенда, была построена британской армией во время Второй мировой войны для военных целей на море. После войны Англия покинула эту установку. Международное право называет это потерей суверенитета над территорией. Это освобождало территорию от господства нынешнего владельца государства. Это было в 1945 году. В 1967 году платформа "Рафс Тауэр" бесспорно имела статус "res nullius", а значит, стояла на свободе!
Оккупация означает захват территории скваттерами, последние приобретают эту территорию на международной основе. Оккупация территории, подобной этой, как слепок "Башни Рафс", имеет место и в наше время. Так ВМС Испании в феврале 1968 года вошли на небольшой остров Альборан, который находится в Средиземном море на 38-й широте. Военно-морской флот вывесил испанский национальный флаг и взял под свой контроль и, следовательно, обращаться теперь только к испанскому суверенитету. Эта международная практика показывает, что независимо от того, является ли территория оккупированной, государство может осуществлять власть.
Например, в деле Clipperton Iceland было установлено следующее:
В тот момент, когда фактически совершенно необитаемая территория была впервые оккупирована государством и возникает там это государство, с этого момента каста должна считаться завершенной и, таким образом, завершенной бесспорно. По гипотезе animus occupandi (интеллектуальной оккупации), проявляющейся в символическом акте поднятия флага оккупантами, здесь суверенитет достаточно доказан. Например, являются ли административные меры датского правительства в восточной Гренландии в отношении территории, приобретенной по решению суда, достаточным доказательством осуществления здесь государственной власти, признано.
На основании всех этих анализов международной судебной практики мы должны прийти к следующему выводу:
"Захват" Roughs Tower "в 1967 году группой под руководством г-на Роя Бейтса, с намерением здесь также причины независимого государства, как тот факт, что эта группа хочет осуществлять государственную власть здесь - что эффективные и непрерывные средства функционирования государства, выполнил все необходимые условия в международном праве, чтобы использовать титул суверенитета над территорией без владельца.
О заброске "Roughs Tower" и создании княжества Sealand известно британским властям уже более 10 лет. "Roughs Tower" расположен в южной части Северного моря, в нескольких милях от английского побережья, в центре самой оживленной морской зоны. Правители Силенда подняли свой флаг сразу после создания княжества; создание нового государства в этом месте так и осталось нераскрытым.
Кроме того, Sealand, созданный в 1968 году по праву использования самообороны, хотели создать как грузовой корабль английского торгового флота.
Процитируем достопочтенного господина судью Линдли: Каждое государство имеет полную власть на свои законы, которые оно считает правильными, ради мира и для защиты своих собственных интересов в пределах окружающего моря в 3-мильной зоне и на своем собственном побережье.
Установив, что Силенд не является суверенитетом Великобритании, и тот факт, что Силенд не подчиняется британским законам, достопочтенный судья мистер Джастис Чепмен объявил невозможной оценку деятельности на острове Силенд, поскольку эта территория не является английской юриспруденцией.
Продолжительное бездействие британских властей вряд ли может быть истолковано иначе, чем как свидетельство принятия актеров "Башни Рафса". Прекращение любых действий против Силенда и признание господином судьей Чепменом того факта, что Силенд находится вне британского суверенитета и не является предметом британской юриспруденции, выражает факт действительной оккупации Роем Бейтсом в международном праве. С этого момента у Британии больше не было никакого юридического права предпринимать действия против Силенда. Другими словами, британские власти признали подразумеваемое существование Княжества Сеаланд.
Международное признание нового государства
Политическое существование государства в принципе не зависит от признания другими государствами!
Каждое государство может решить, признавать ли новое государство. Такое государство одними государствами может быть признано, а другие откажутся от его признания.
Резюме
Правительство Sealand представляет собой головную и исключительную власть над своей территорией.
За 11 лет (до сегодняшнего дня 30 лет), которые существует княжество, была подтверждена стабильность государства и эффективность правового порядка. Размер территории не влияет на компетенцию этого государства в рамках международного права.
Министр иностранных дел Зеландии в своем письме от 5 ноября 1976 года, адресованном Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, принял на себя обязательства в соответствии с Биллем о правах Организации Объединенных Наций.
С 26 января 1977 года правительство Зеландии подчинилось юрисдикции Международного суда. Конституция княжества гарантирует обеспечение основных прав человека. Этот акт не оставляет сомнений в том, что Sealand в отношениях с другими странами в целом и в отношении норм международного права адаптируется.
Из этого следует, что Княжество Зеландия отвечает всем условиям международного признания нового государства. Кроме того, политическое существование Силандии в соответствии с международным правом не зависит от признания другими государствами.
Международная практика делает различие между признанием нового государства "де-юре" и "де-факто". Если существуют сомнения относительно стабильности страны и осуществления ею власти в тот или иной момент времени, то возможно признание существующими государствами относительно Rechtsbarkeit нового государства как факультативно существующей власти.
Признание "де-факто" - это временное признание. Если государство доказало стабильность, то из "де-факто" - признания со временем получается "де-юре" - признание. Это не тот случай, когда "де-факто" - признание отменяется.
Де-юре" - признание выражает доверие к новому государству. То есть, "де-юре" - признание может быть произнесено даже спустя годы после создания государства и его действие рефлексивно к моменту создания нового государства.
Признание может быть осуществлено разными способами. Либо по прямому пути, например, путем принятия общего решения о признании или путем обмена дипломатическими нотами, но может быть осуществлено и в состоянии покоя, тогда оно называется facta concludia.
К ним относятся такие факты, как вступление в дипломатические отношения с новым государством. Даже совместное участие в многосторонних международных конференциях или совместные предприятия в многосторонних международных встречах, хотя для этих контактов признание было бы совершенно неважным. Даже "де-юре" - признание не обязательно означает вступление нового государства в дипломатические отношения. Международное право не ставит это условием. Это было закреплено на конференции по дипломатическим отношениям 18 апреля 1961 года в Вене в статье 2:
Установление дипломатических отношений между государствами и постоянных дипломатических отношений между собой требует взаимного соглашения.
sgd. Б. Витаньи
Неймеген, 19 мая 1978 г.
Бела Витаньи (профессор международного публичного права, Университет Неймегена) ~1970, "Юридическое заключение о международном статусе Княжества Морей". Профессор Витаньи является автором нескольких книг по международному морскому праву и пользуется большим авторитетом.